지방계약 단가산출서 사전공개 신설｜입찰 전 확인사항

안녕하세요. 건설사 입찰 파트너 진비드입니다.
시설공사 입찰을 준비할 때 공고문과 기초금액을 확인하시죠.
앞으로 지방계약 입찰에서는 예정가격을 작성할 때 사용한 단가와 산출근거가 담긴 '단가산출서'도 살펴보시기 바랍니다.
2026년 11월 6일부터 시행된 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 개정으로 단가산출서 사전공개 규정이 신설됐습니다.
오늘은 건설사 입장에서 알아둘 공개 시점과 확인사항을 정리해 드리겠습니다.

개정 기준에서 정한 단가산출서는 **예정가격 작성을 위한 단가, 요율, 항목별 세부 산출방법 또는 내용 등이 기재된 자료**입니다.
공개 대상 단가에는 안전관리비도 포함됩니다.
근거는 행정안전부 예규 제395호 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제8장 입찰유의서의 제2절 '3. 입찰에 관한 서류' 마목입니다.
이 자료를 확인하면 발주기관이 어떤 단가와 산출기준을 사용했는지 살펴볼 수 있습니다.
다만, 이를 최종 예정가격이 사전에 확정·공개되는 것으로 해석해서는 안 됩니다.
공개 자료의 범위는 예정가격 작성을 위한 단가와 산출근거라는 점을 구분해 주세요.

공개 시점은 입찰 일정에 따라 세 가지로 구분됩니다.

• 원칙: 입찰서 제출마감일 7일 전까지
• 긴급입찰 또는 공고기간이 10일 이내인 경우 등 부득이한 사유가 있는 경우: 입찰서 제출마감일 5일 전까지
• 입찰서 제출기간이 7일을 초과하는 경우: 입찰서 제출개시일 전일까지

따라서 모든 공고를 '마감 7일 전 공개'로만 기억하면 안 됩니다.
특히 **공고기간과 입찰서 제출기간은 서로 구분해서 확인**해야 합니다.

이번 예규는 **2026년 11월 6일 시행**이며, 부칙상 시행일 이후 최초 입찰공고 및 수의계약 안내 공고분부터 적용됩니다.
오늘 살펴보는 내용은 지방계약 기준의 개정사항입니다.
나라장터에 올라오는 모든 국가기관·공공기관 공사에 같은 개정 기준을 일괄 적용하는 것은 피해야 합니다.
또한 「지방계약법 시행령」 제8조제2항제1호에 따른 계약은 단가산출서를 공개하지 않을 수 있다는 예외도 규정돼 있습니다.

1. 공고의 적용 기준과 최초 공고일 확인

참여하려는 공사가 지방계약 기준을 적용하는지, 이번 개정의 적용 대상 공고인지 먼저 살펴보세요.

1. 첨부파일과 자료 열람 안내 확인

공고문에 단가산출서가 첨부돼 있는지, 별도의 공개·열람 경로가 안내돼 있는지 확인해 주세요.
자료가 보이지 않는다면 공고번호와 공사명을 준비해 발주기관에 공개 경로나 공개 예정일을 문의하는 것이 좋습니다.

1. 확인이 필요한 항목은 투찰 전에 정리

단가산출서와 공고 관련 자료를 함께 살펴보며, 단가·요율·산출방법 중 설명이 필요한 부분을 정리해 두세요.
예를 들어 다음과 같이 문의하면 필요한 자료를 확인하는 데 도움이 됩니다.

"○○공사 입찰을 검토 중입니다. 단가산출서의 공개 위치와 열람 가능 시점을 안내 부탁드립니다."